DASK Hakkında

DASK'IN AMAÇLARI

Zorunlu Deprem Sigortası, meskenlerde depremin neden olacağı maddi zararların tazmin edilmesini sağlamaya yönelik olarak oluşturulan yeni bir sigorta sistemidir. Kapsamlı bir inceleme çalışması sonrasında Devletin ve sigorta sektörünün işbirliği ile oluşturulan bu sistemin temel amaçları şunlardır:

• Kapsamdaki bütün konutları, ödenebilir bir prim karşılığında depreme karşı sigorta güvencesi altına almak,
• Yurtiçinde risk paylaşımı sağlamak, aynı zamanda deprem hasarlarının neden olacağı mali yükü sigorta yoluyla uluslararası reasürans ve sermaye piyasalarına dağıtmak,
• Devletin depremlerden (özellikle deprem sonrası afet konutları inşasından) kaynaklanan mali yükünü azaltmak,
• Sigorta sistemini sağlıklı yapı üretiminde bir araç olarak kullanmak,
• Deprem hasarlarının karşılanmasında uzun vadeli kaynak birikimini temin etmek,
• Toplumda sigorta bilincinin gelişmesine katkıda bulunmak.

Zorunlu Deprem Sigortası uygulaması ile; konut sahiplerine konutları ile ilgili olarak, Devletin bütçe imkanları ile ilişkili olmaksızın ve maddi kayıpları derhal telafi eden somut bir güvence temin edilmektedir. Aynı zamanda, ödenen küçük miktardaki sigorta primleri yoluyla sosyal dayanışmanın gereği en iyi şekilde gerçekleştirilmiş olmakta, ülke çapında risk paylaşımı ve dayanışma sağlanmakta, yeterli iç kaynaklar birikinceye kadar riskin belli bir kısmı reasürans yoluyla uluslararası piyasalara plase edilmekte, deprem nedeniyle Devlet bütçesi üzerinde oluşan mali yük azalacağından muhtemel ek vergiler önlenmiş olmaktadır.

ORGANİZASYON YAPISI

Deprem gibi katastrofik riskler, çok büyük boyutlarda teminat sunumunu ve bunu karşılamak üzere büyük kaynak birikimini gerektirdiği için bu tür risklere karşı riske maruz ülkelerde, sigortacılık terimiyle sigorta havuzu adı verilen teşkilatlanmalara gidilmektedir. DASK da bu anlayış esas alınarak ve dünyadaki örnekleri incelenerek kurulmuş bir Kurumdur. DASK'ın kendine özgü organizasyon yapısı, ülkemizde sık rastlanmayan kamu ve özel sektör işbirliğinin en somut örneklerinden birini oluşturmaktadır.

DASK'ın, işlerinin yürütülmesi için fiziki bir yapılanmaya ihtiyacı bulunmamaktadır. DASK'ın 7 kişilik yönetim kurulu dışında hiç bir personeli bulunmamaktadır. Bunun yerine, etkinliğin arttırılması ve maliyetlerin asgari düzeyde tutulması amacıyla tüm işlerini dışarıdan hizmet satın alımı şeklinde yürütmektedir.

DASK, bazı kimselerce yanlış algılandığı gibi bir KİT değildir. Her şeyden önce DASK, kâr amacı gütmeyen bir kurumdur. Yukarıda açıklandığı üzere DASK, hiçbir fiziki yapılanmaya, tesise ve personele ihtiyacı bulunmayan ve işlerinin tümü kendi konusunda uzman özel sektör kişi ve kuruluşları tarafından yürütülen, deprem ülkesi olan ülkemiz için çok önemli bir sosyal işlevi yerine getirmek üzere kurulmuş bir kurumsal yapıdır.

Diğer taraftan, Zorunlu Deprem Sigortası, yeni bir vergi türü değildir. Zorunlu Deprem Sigortası, birlikte yaşamak zorunda olduğumuz depremin yol açtığı maddi zararın karşılanmasını sağlayan ve tamamen sigorta tekniğine uygun olarak oluşturulan yeni bir sigorta ürünüdür. Aksi halde, risk paylaşımının ve uluslararası reasürans piyasalarından temin edilen büyük miktardaki reasürans korumasının sağlanması mümkün olmazdı.

Vergiler de zorunlu olmakla birlikte, vergiyi ödeyen vatandaş bununla ilgili olarak doğrudan bir karşılık beklememektedir. Zorunlu Deprem Sigortasında ise ev sahipleri, bir sigorta primi ödemekte, deprem riskine karşı teminat satın almakta ve deprem nedeniyle evleri zarar gördüğünde de tazminata hak kazanmaktadır.

SİGORTA ŞİRKETLERİ VE ACENTELER

Zorunlu Deprem Sigortası poliçeleri, DASK nam ve hesabına yetkili sigorta şirketleri ve bu şirketlerin acenteleri tarafından düzenlenmektedir. Yani, pazarlama ve dağıtım fonksiyonu tamamen sigorta şirketleri ve acenteleri tarafından yerine getirilmektedir. Sigorta şirketleri burada sadece aracılık fonksiyonu yüklenmekte olup teminat DASK tarafından sunulmaktadır. Sigorta şirketleri kendi üzerlerinde hiçbir risk tutmadan riski ve primi Kuruma devretmektedir. Sigorta şirketlerine, kendileri veya acenteleri tarafından yapılan Zorunlu Deprem Sigortası primi tutarı üzerinden İstanbul ili dahilinde bulunan rizikolar için %12.5 oranında, diğer illerde bulunan rizikolar için %17.5 oranında komisyon ödenmektedir. Halen 24 yetkili sigorta şirketi ve bu şirketlerin acenteleri DASK nam ve hesabına Zorunlu Deprem Sigortası yapmaktadır.

DENETİM VE GÖZETİM

DASK'ın ve kurulan yeni sigorta sisteminin sağlıklı bir şekilde ve amaçlanan hususları temin edecek biçimde çalışmasını sağlamak, Hazine Müsteşarlığının görev alanında bulunmaktadır. İlgili mevzuat bu konuda Hazine Müsteşarlığına önemli görevler yüklemektedir. DASK'ın tüm hesap, işlem ve harcamaları Hazine Müsteşarlığınca her yıl denetlenmektedir. Kurumun yıllık hesapları ayrıca, bağımsız bir dış denetim firması tarafından da incelenmektedir.

KAYNAKLAR VE ÖDEME GÜCÜ

DASK'ın olası bir deprem durumunda muhtemel yükümlülükleri ile ilgili olarak yeterli kaynağı bulunmaktadır. Bu kaynaklar temel olarak; toplanan prim gelirlerinden, reasürans korumasından ve hasar durumunda Dünya Bankasınca sağlanacak ek finansmandan oluşmaktadır.

2006 yılı için toplam 920 milyon EURO tutarında reasürans koruması temin edilmiştir. Bu korumanın tamamı, uluslararası derecelendirme kuruluşlarınca en az A ve üzeri düzeyde derecelendirilen reasürörlerden sağlanmıştır.

Bu itibarla, DASK'ın 2005 yılı için toplam ödeme gücü 1,1 milyar EURO'nun üzerinde bulunmaktadır. Bu miktar DASK'ın 2006 yılındaki tahmini yükümlülüklerini fazlasıyla karşılayacak düzeydedir.

KAYNAKLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ

DASK kaynaklarının hangi harcamalarda kullanılabileceği hususu 587 sayılı KHK'da ayrıntılı olarak belirlenmiştir. Buna göre, Kurum kaynaklarının, Kurum tarafından temel olarak şu amaçlar doğrultusunda kullanılabileceği hüküm altına alınmıştır:

• Kurumun yönetimi ve işleyişi için gerekli olan masraflar,
• Deprem durumunda, Kurum tarafından sigorta edilen binalara ait tazminat ödemeleri,
• Hasar tespit işlemlerine ilişkin ödemeler,
• Reasürans, sermaye ve benzeri piyasalardan sağlanan korumaya ilişkin ödemeler.

Kurumun biriken kaynakları, Yönetim Kurulunca belirlenen ilkeler ve kısıtlar çerçevesinde;

• Likidite (hızla nakite çevrilebilme)
• Anapara güvenliği
• Getiri oranı

gibi unsurlar göz önüne alınarak profesyonel bir yaklaşımla yatırıma yönlendirilmektedir. Bu unsurlardan likidite ile anapara güvenliğine birinci derecede önem verilmekte ve böylece DASK'ın olası bir depremde yükümlülüklerini hızla yerine getirebilmesi sağlanmaktadır.

Yatırım araçları içinde; vadeli TL mevduatı, vadeli döviz mevduatı, Hazine bonosu ve tahvili, repo, yatırım fonları ve benzeri enstrumanlar bulunmaktadır.

Tamamen müstakil hesaplarda takip edilen Kurum kaynaklarının, belirtilen amaçlar dışında kullanılması veya başka hesaplarla birleştirilmesi hem hukuken hem de sigorta tekniği açısından mümkün bulunmamaktadır.

DASK SİGORTA PRİMİ VE SİGORTA BEDELİ HESAPLAMA EKRANI

DASK sigorta primi ve sigorta bedelinizi hesaplamak için evinizin bulunduğu ili, ilçeyi, beldeyi, bina yapı tarzını seçin ve dairenizin yüzölçümünü yazın. Daha sonra hesapla butonuna basın.

 

Kaynak : "Doğal Afet Sigortaları Kurumu", http://www.dask.gov.tr/